人民监督员制度初探

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人民监督员制度初探

永州市芝山区检察院
监督员座谈会
发言稿

尊敬的各位监督员同志:
    ,我对各位热心支持检察工作,受聘为芝山区检察院首批监督员表示衷心地感谢和祝贺。又认识了新朋友,今后三年将经常有机会接触、合作,我感到非常高兴。下面,我就对监督员制度的理解及体会与各位一点粗略的探讨和交流。

一、监督员制度的出台背景

    1、执政党执政理念的进步。共产党成立后唯一长期执政的政党,国际国内政治、、文化,它的执政理念也进步和的过程。从毛泽东同志政权、恢复重建,重返国际舞台,到邓小平同志以建设为中心,改革开放、四项原则,到江泽民同志的“”,再到同志的“以人为本”、“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”、“民主执政、科学执政、依法执政”,这过程。执政理念和执政能力都地进步和执政的机器的检察机关也顺应,从重打击、轻保护到打击和保护并重,再到执法、监督、依法保障人权,转变司法理念的进步。而监督员制度正是对检察机关查办职务犯罪活动的监督,依法保障人权的手段。
    2、顺应历史潮流,与国际接轨。社会在地发展和进步,我国在很长一段里的主要矛盾是落后的社会生产力和增长的物质和文化生活需求的矛盾。几十年是改革开放二十八年来巨大的发展,我国的规模已排名世界第六,学者按购买力计算我国的排名应是仅次于美国、日本为,这说明我国的社会生产力已了巨大的发展。在的历史大背景下,增长的仅是物质和文化生活的需求了,政治权利和民主权利的地提上了议事日程,我国顺应历史潮流,在不同场合多次承诺将尽快批准联合国《公民权利和政治权利的国际公约》,我国民主政治建设的进程,这说明执政理念也了重大的转变和进步。检察机关也努力跟进,从执法和监督的人权保障工作,本身也要社会各的监督。
    3、检察室和检察联络员。在座的有些同志还记得上世纪九十年代检察机关与系统和合作,在职务犯罪易发和多发领域设立了不少检察室。像工商、税务、银行、商业、流通和各类大型国有企业检察室,后来向乡镇发展的趋势,有些地方就设立了乡镇检察室或是配备了检察联络员,但的职责和监督员却的区别。为检察机关和协助工作,可以说是编的检察院的分支机构,在当时的历史条件下也曾作用,后来撤销了。监督员的主要职责是监督检察机关查办职务犯罪的工作,监督检察机关公正地职责,社会的公平和正义。任务光荣、责任重大。

二、实施监督员制度的意义
    其实在上面监督员制度的出台背景时,涉及实施制度的意义——依法保障人权的手段,不过这主从理论探讨。从技术和操作的看,监督员制度刑事诉讼民主化的实践、是对检察机关执法活动监督的新的尝试。
    1、刑事诉讼民主化的实践。《共和国刑事诉讼法》公、检、法机关刑事诉讼时遵守的原则叫做机关工作和路线相的原则。条在西方它归属在诉讼民主化的范畴,而诉讼民主化正是世界诉讼进步和发展必少的特征监督员对检察机关查办职务犯罪的案件(个案)监督,这正是诉讼民主化的实践。也大家来尝试。

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